Los bosques y la economía, una alianza frondosa

Resumen

Preservar los bosques naturales de Guatemala ha sido una preocupación de primer orden. Una de las medidas más exitosas para este propósito es la implementación de programas de incentivos forestales. Este estudio realiza una estimación de la participación del PIB forestal dentro de la economía de Guatemala a través de un ajuste de acuerdo con el total de productos que el bosque aporta a la economía nacional, así como del desempeño del establecimiento de plantaciones de Pinus maximinoi H. E. Moore –árbol con mayor intención de siembra y de mayor acceso en la industria del aserrío–. Se valoró el rendimiento de materia prima de esta conífera, así como las condiciones de índice de sitio más apropiadas para el otorgamiento del incentivo como instrumento de la política forestal para la recuperación del bosque. Se concluye, al menos para esta especie, que el incentivo no es suficiente para motivar el establecimiento de plantaciones en regiones con un índice de sitio por debajo de ocho y podría ser innecesario a partir de índice de sitio nueve. El estudio muestra que un problema que impide una mayor eficacia de estos esquemas es la fijación de una tarifa invariable del incentivo por hectárea a nivel nacional. Para los programas de protección, la tarifa por hectáreas resulta apta para cubrir el costo de oportunidad medio de la tierra –al menos, durante los años en que se recibe el pago– para algunos cultivos, pero no para cubrir el costo de oportunidad en relación con los usos más productivos de la tierra (hortalizas, café, cereales y cardamomo). Por otro lado, se estimó el PIB forestal, cuyo valor fue de 3.9 %, cuando no se le aplicaron ajustes por pérdida de bosques derivadas de procesos de deforestación ni tampoco por la pérdida de oportunidad de acceder a beneficios por reducción de emisiones de CO₂  no almacenado. Al aplicarlos, el PIB forestal ajustado se reduce a 3.07 % para 2020.